新派訊 為扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾全過程管理，切實(shí)提升建筑垃圾治理水平，日前，市城管局、市發(fā)改委等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾全過程管理的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），明確各部門關(guān)于建筑垃圾的監(jiān)管責(zé)任，著力打造涵蓋規(guī)劃編制、源頭管理、運(yùn)輸、處置等全過程監(jiān)管體系，促進(jìn)全市各級各部門形成聯(lián)動順暢、管理有力、齊抓共管的局面，提升建筑垃圾治理水平。
《意見》共7部分20條。其中，第一部分進(jìn)一步明確了與建筑垃圾管理工作有關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任與分工。市城管局負(fù)責(zé)全市建筑垃圾處置監(jiān)管，督導(dǎo)縣市區(qū)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對建筑垃圾排放、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)開展日常監(jiān)督檢查，發(fā)改、公安、住建、交通等部門按照職責(zé)分工，分別承擔(dān)在建筑垃圾管理方面相應(yīng)工作。
第二部分要求堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，要求各屬地政府按要求編制完成并發(fā)布本轄區(qū)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。
第三部分強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)源頭管理，工程施工單位要編制建筑垃圾處理方案（包括工程概況、建筑垃圾產(chǎn)生量與種類、源頭減量、分類收集、利用處置的措施和目標(biāo)等），經(jīng)建設(shè)單位初核后，在開工前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生主管部門備案，要在施工現(xiàn)場公示建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等情況，嚴(yán)格按照處理方案處置施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。工程建設(shè)（含拆除）單位應(yīng)在工程開工前向行政審批（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門申請辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)。負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的行政審批部門要將核準(zhǔn)信息及時(shí)推送給環(huán)境衛(wèi)生主管部門。建立建筑垃圾處置聯(lián)單監(jiān)管制度，施工單位負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸企業(yè)及處置企業(yè)填報(bào)聯(lián)單，定期向建筑垃圾主管部門報(bào)送聯(lián)單進(jìn)行產(chǎn)消量核對，掌握建筑垃圾流向及實(shí)際處置、利用量。
第四部分從規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管入手，要求加大聯(lián)合執(zhí)法保障力度。《意見》強(qiáng)調(diào)，申報(bào)建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)車輛應(yīng)當(dāng)符合《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，建筑垃圾主管部門嚴(yán)格排查核準(zhǔn)車輛衛(wèi)星信號、密閉裝置情況，存在問題的予以限期整改并納入運(yùn)輸企業(yè)評價(jià)。車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)須全程密閉，不得違規(guī)行駛、超載超限、撒漏亂倒，公安、交通、逐漸等部門嚴(yán)管嚴(yán)查違規(guī)運(yùn)輸行為，特別要強(qiáng)化對“黑車”查處、處罰力度。
第五部分聚焦補(bǔ)齊處置短板，鼓勵(lì)在合法合規(guī)條件下，對建筑垃圾處置企業(yè)給予適當(dāng)支持；培育一批建筑垃圾資源化利用龍頭企業(yè)，研發(fā)新工藝、新技術(shù)，減少建筑垃圾直接回填量；將建筑垃圾再生產(chǎn)品納入綠色建材名單，鼓勵(lì)在非承重結(jié)構(gòu)工程建設(shè)中優(yōu)先選用符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、質(zhì)量要求的建筑垃圾再生產(chǎn)品；持續(xù)拓展工程回填、對坡造景、礦坑山體修復(fù)等資源，推進(jìn)設(shè)置長期性建筑垃圾消納設(shè)施；嚴(yán)厲打擊亂倒亂放，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置；全面排查存量建筑垃圾情況，對違規(guī)傾倒的，追查違規(guī)責(zé)任人。
第六部分提出建立裝修垃圾規(guī)范處置體系，各屬地設(shè)置至少1處裝修垃圾處置場，明確裝修垃圾管理責(zé)任人，規(guī)范裝修垃圾收運(yùn)、分揀、利用處置工作。
第七部分要求加大宣傳力度，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境防治宣傳教育及科學(xué)普及，樹立“減量化、資源化、無害化”以及“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的污染環(huán)境防治理念，形成全民參與、共建共治的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作氛圍。
新派融媒體記者：周曉晴/文
編輯：邢敏
一審：邢敏 二審：王葉妮 三審：韓鎮(zhèn)
